社區監視器有哪些規定?公寓大廈管理條例、走廊加裝與調閱流程

費用與流程 · 最後更新 2026-10-17 · OPEN Design 動能開啟 編輯部

居家空間設計參考案例實景
居家空間實景|圖片來源:OPEN Design 設計師作品〈西盛街黃邸〉.簡兆芝 主持設計師(建築師)
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社區監視器有哪些規定?先分清楚誰裝、裝在哪

公寓大廈管理條例裡並沒有專門規範監視器的條文,社區監視器的規定是由幾個層面組合起來的:第一,依公寓大廈管理條例,共用部分的管理與維護由管理委員會負責,公共監視系統屬於共用設施,設置與維護屬於管委會的權責範圍;第二,社區規約與區分所有權人會議的決議,決定了設置位置、預算與管理方式;第三,監視器拍下的影像可以辨識特定人,屬於個人資料保護法所稱的個人資料,管委會在蒐集、保存與提供時都要遵守相關規範;第四,若拍攝到他人非公開的活動,還可能涉及刑法妨害秘密的問題。

所以談社區監視器,要先分兩種情況:一是管委會以社區名義在公共空間設置的監視系統,二是個別住戶自己在門口、走廊或陽台加裝的攝影機。前者重在程序與資料管理,後者重在共用部分的使用權與鄰居隱私。辦公室或店面的監視器另有不同考量,站上有辦公室監視器法規專文可參考,這裡只談住宅社區。

本文說明一般原則,各社區規約內容不同,涉及具體爭議時,建議參考規約條文並諮詢律師或當地主管機關的意見。

管委會設置公共監視器的依據與程序

管委會在大門、梯廳、停車場等公共空間裝設監視器,目的是維護社區安全與管理秩序,屬於共用部分管理的一環。不過「有權管理」不等於「可以隨意安裝」,建議依下列程序進行,讓設置有明確依據,也降低住戶反彈。

管理辦法是後續所有爭議的判斷基準。很多社區糾紛不是出在裝不裝,而是誰可以看、看了能不能截圖、畫面可不可以傳到群組。事先把這些規則寫清楚並經會議通過,管委會、保全與住戶都有依循。

哪些位置可以拍、哪些要避開

公共監視器的位置規劃,原則是拍攝「出入動線與公共空間」,避免拍攝「住戶室內與私密活動」。同一個空間,鏡頭角度不同,侵害隱私的程度也完全不同。

位置一般做法注意事項
社區大門與門廳拍攝進出人員與訪客登記區張貼錄影告示,避免同時錄下對講機旁的談話內容
電梯車廂拍攝車廂內全景,供緊急事件查證以錄影為主,不建議收音,畫面不宜公開播放
停車場與車道拍攝車道出入口、車位區與機車停放區注意照度與夜間畫質,車牌影像同樣屬個人資料
梯廳與公共走廊拍攝走道動線與安全門鏡頭避免正對住戶大門,以免開門時拍入室內
垃圾集中區與頂樓防止亂丟垃圾、管控屋頂與機房出入只用於管理目的,不用來公開羞辱或懲罰特定住戶
更衣室、淋浴間、廁所不應設置屬高度私密空間,設置可能觸法

健身房、交誼廳、兒童遊戲區等公設可以設置,但應以安全為目的,例如確認設備損壞責任或兒童安全,畫面角度不要刻意追蹤特定使用者。新增或調整鏡頭時,可先由委員與保全實際走一次,用手機模擬鏡頭視角,確認不會照到住戶窗戶或門內。

住戶在走廊、門口自己加裝監視器合法嗎

住戶家門外的走廊與梯廳,屬於公寓大廈的共用部分。依公寓大廈管理條例的原則,住戶使用共用部分應依其設置目的與通常使用方法為之,不得任意占用或變更;所以住戶想在走廊天花板、牆面或門框上方加裝攝影機,應先看規約有沒有相關規定,沒有規定時最好向管委會提出申請,取得同意後再施工。

合不合法的另一個重點是隱私。判斷時通常會綜合考量設置目的、鏡頭角度、拍攝範圍與畫面用途:以防止侵入、亂丟垃圾為目的,鏡頭朝向自家門口與公共動線,鄰戶門口只占畫面一小角,爭議相對較小;反之,若鏡頭直接對準他戶大門或窗戶,開門時就能拍到屋內,爭議與法律風險就會大幅提高,個案結果仍依法院認定。

住戶自裝設備若需要牽電或更動公共牆面,應取得管委會同意,並由合格水電人員施作;鄰居之間的監視器拍攝爭議與協調方式,可參考站上鄰居監視器隱私專文。

影像保存期限與資料管理

社區監視器影像要保存多久,目前法律沒有統一的天數規定。常見做法是由主機硬碟循環覆寫,保存天數取決於鏡頭數量、畫質與硬碟容量,社區可在規約或管理辦法中訂出合理天數,並確保硬碟容量足以支撐。保存太短,事件發生後還沒申請調閱就被覆蓋;保存太長,則增加資料外洩的風險與管理成本。

發生重大事件需要保留特定時段影像時,應由管委會依程序另行備份,標示事件與日期,並限制存取人員;事件處理完畢後,備份影像應依管理辦法刪除,不要長期放在個人電腦或手機裡。

住戶調閱流程:申請、檢視與提供方式

住戶遇到車輛被刮、包裹遺失或家門口被破壞時,常想調閱社區監視器。由於影像中會出現其他住戶與訪客,管委會在提供時要兼顧當事人需求與他人的個人資料保護,因此多數社區採取「可以看、不輕易給」的原則。

警方以公文或依法定程序請求調閱時,管委會原則上應配合,並留下調閱單位、承辦人員與調取範圍的紀錄。若有人以私下請託的方式要求複製影像,管委會應婉拒並引導其循正式管道申請,避免委員個人承擔洩漏個人資料的責任。

常見爭議:影像外流、鏡頭方向與群組公審

社區監視器最常見的爭議,是委員或保全把監視畫面截圖傳到住戶群組,用來指認亂丟垃圾、違規停車或寵物便溺的人。即使出發點是維護環境,未經程序公開可辨識的個人影像,可能涉及個人資料的不當利用與名譽、隱私侵害,反而讓管委會陷入糾紛。

爭議無法在社區內解決時,可以申請鄉鎮市區公所的調解,或循民事途徑處理;若涉及偷拍私密空間等情形,應直接向警方報案。

社區監視系統的規劃與更新費用

老社區的監視系統常見畫質不足、夜間看不清、硬碟容量不夠或主機老舊無法回放。更新前可以先盤點現有鏡頭位置與死角,再依需求決定是局部更換還是整套升級。

費用方面,依鏡頭數量、畫質、主機規格與佈線難易度,局部汰換可能落在數萬元,整套更新的大型社區可能達數十萬元以上,以上僅供參考,實際依現場與報價為準。建議至少請兩到三家廠商現場勘查並提出規劃圖,由管委會比價後提會議決議;牽涉電源迴路與高處施工的部分,請由合格技術人員施作。

常見問題

管委會裝監視器需要開區權會嗎?

要看規約與支出規模。若規約已授權管委會設置與管理監視系統,一般汰換維修可由管委會依預算執行;若是新增大量鏡頭、整套更新等重大支出,或規約沒有相關授權,建議提區分所有權人會議決議。程序完整,日後住戶對設置位置或費用有異議時,管委會也比較站得住腳。

住戶可以要求看自己家門口的監視器畫面嗎?

可以依社區的調閱程序申請。一般做法是填寫申請表,寫明事由與時間區段,經主委或總幹事核准後,由管理人員操作主機、申請人會同觀看。因為畫面中可能有其他住戶,管委會通常不直接提供影像檔;如果需要檔案作為證據,建議先報案,由警方依程序向管委會調取。

警察要調社區監視器,管委會可以拒絕嗎?

警方依法定程序或以公文請求調閱時,管委會原則上應配合提供,並記錄調閱單位、承辦人、時間與影像範圍。若只是有人自稱警察以電話要求,管委會可以先確認身分與公文,再依程序處理。配合偵查不等於可以把影像交給任何人,其他私人請求仍應依管理辦法審核。

社區監視器影像要保存多久?

目前法律沒有統一規定保存天數,由各社區依規約或管理辦法訂定,常見做法是主機循環覆寫。訂定天數時要考量事件發現與申請調閱所需的時間,以及硬碟容量是否足夠;保存過長會增加外洩風險。重大事件需要長期保留時,應另行備份並限制存取,事件結束後依規定刪除。

管委會委員把監視器畫面傳到群組有問題嗎?

有風險。監視影像能辨識特定人,屬於個人資料,未經程序在群組公開,可能構成個人資料的不當利用,也可能侵害當事人的名譽或隱私。處理違規行為應以書面通知當事住戶,或在公告中去識別化說明事件。管理辦法最好明訂影像不得截圖外傳,委員與保全都應遵守。

鄰居在走廊裝監視器對著我家門,可以要求拆嗎?

可以先向管委會反映。走廊屬於共用部分,住戶加裝設備應依規約或經管委會同意;若鏡頭直接對準你家大門,開門就能拍到屋內,侵害隱私的疑慮較高。可請管委會會同雙方到現場確認畫面,要求調整角度或拆除;協調不成時,可以申請調解或循法律途徑處理。

電梯裡可以裝監視器並且收音嗎?

電梯車廂裝設監視器錄影相當常見,主要用於緊急事件與設備損壞查證,但一般不建議收音。電梯內的對話屬於個人私下談話,錄音可能涉及妨害秘密的法律問題,也容易引起住戶反感。若需要通話功能,應使用電梯原有的緊急對講設備,監視系統以錄影並張貼告示為原則。

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